ИСТОРИЯ УСПЕХА

проекта «Право на жизнь в обществе: механизмы образовательной интеграции детей-инвалидов», разработанного Центром социальной политики и гендерных исследований (г. Саратов) в сотрудничестве с партнерами из Москвы, Самары, Казани и Ижевска при поддержке Программы «Диалог», июнь-июль 2007 года.

Ситуация. Участники проекта наладили партнерские отношения с представителями Министерства образования Саратовской области, Министерством здравоохранения и социального развития, представителями администрации школ, средств массовой информации и общественных организаций, занимающихся проблемами детей инвалидов. В мае 2007 года состоялось заседание Экспертного совета при Министерстве образования Саратовской области, результатом деятельности которого стало решение об открытии трех экспериментальных площадок по внедрению инклюзивного образования в общеобразовательную школу в г. Саратове и г. Энгельсе. При поддержке Программы «Диалог» была организована стажировка для практиков, непосредственно участвующих в процессе подготовки экспериментальных площадок в Великобританию, г. Москву, г. Ереван; участие в Тренинге «Построение коалиций и создание сетей. Привлечение ресурсов», проводимый МООТиК «ИнтерТренинг». Рабочие группы при Министерстве образования Саратовской области, в состав которой входят участники проекта, регулярно проводят обсуждение о возможности включения занятий по инклюзивному образованию в программы повышения квалификации работников образования Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования (СарИПКиПРО).

Реакция. 11-12 июля 2007 года ЦСПГИ провел научно-методический семинар «Образовательная интеграция детей-инвалидов» на базе Института бизнеса и делового администрирования Саратовского государственного технического университета. Научно-методический семинар входит в серию аналогичных мероприятий, проводимых в городах, выступающих партнерами ЦСПГИ по данному проекту: Москва, Самара, Казань, Ижевск и знаменует начало второго этапа осуществления проекта, связанного с решением практических задач в рамках внедрения инклюзивного образования в школы вышеперечисленных регионов.

Аудиторию семинара составили представители Министерства Образования; Министерства Здравоохранения и социального развития Саратовской области, администрации школ г. Саратова и Саратовской области, представители Областного реабилитационного центра детей-инвалидов, лидеры общественных организаций и другие заинтересованные лица, занимающиеся проблемами инвалидов. С приветственным словом к участникам семинара обратилась первый заместитель министра образования Саратовской области Ирина Валерьевна Ткаченко. Подчеркнув готовность Министерства образования развивать и поддерживать тенденцию инклюзии детей-инвалидов в общеобразовательные школы в Саратовском регионе, Ткаченко И.М. ответила на вопросы аудитории, касающиеся конкретных действий по обеспечению правовой, технической, методической поддержкой школ, выступающих экспериментальными площадками по инклюзивному образованию. Представители администрации школ были особенно заинтересованы условиями обучения детей-инвалидов: расширением безбарьерной среды, финансированием технического оборудования, необходимого для обучения детей с учетом особых потребностей и ставок для специалистов, обеспечивающих сопровождение ребенка-инвалида в образовательном процессе.

Особый интерес у аудитории вызвали проблемы правовых основ доступа инвалидов к образованию, отличия интегрированного и инклюзивного образования которые были подняты в выступлении Светланы Котовой (РООИ «Перспектива», г. Москва). Опираясь на значительный исследовательский и практический опыт РООИ «Перспектива» в продвижении инклюзивного образования, Светлана Котова инициировала обсуждение проблем и барьеров, возникающих при внедрении инклюзивного образования, обеспечении образовательного маршрута ребенка – инвалида. Были представлены некоторые модели инклюзии, что, по мнению участников семинара, оказалось особо ценно в преддверии открытия экспериментальных образовательных площадок. Дмитрий Бычков (Институт экономики города, г. Москва), в формате круглого стола продолжил разговор о существующих моделях инклюзивного образования в различных регионах России, представил аудитории уникальный опыт инклюзии в Армении.

Учитывая, что проблема образования и социальной поддержки детей-инвалидов и их семей решается на межведомственном уровне, в работе семинара приняла участие Екатерина Ивановна Тимофеева, советник Министерства здравоохранения и социального развития Саратовской области, которая познакомила аудиторию с основными направлениями работы и программами Министерства. Был поднят вопрос о социальной поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов, возможностях межведомственного взаимодействия в обеспечении сопровождения образовательного процесса ребенка-инвалида в условиях инклюзивной школы.

Результаты. Семинар был признан чрезвычайно актуальным в преддверии открытия экспериментальных площадок по инклюзивному образованию в Саратовском регионе. Накопилась масса практических вопросов, ответы на которые директора, учителя, психологи и другие специалисты по обучению и сопровождению детей-инвалидов в массовой школе смогли получить из выступлений и общения с представителями Министерств области, исследователями, специалистами ОРЦ, представителями общественных организаций. Присутствующие были единодушны в желании укрепления межведомственного взаимодействия, партнерских отношений с государственными и общественными организациями. Аудитория приняла активное участие в обсуждении возможных моделей инклюзии в условиях Саратовского региона: административных, технических, финансовых. Инклюзивная модель обучения в контексте вопросов бюджетирования, ориентированного на результат, реформирования бюджетного сектора и бюджетных услуг не оставила никого равнодушным.

Свидельства. Организаторы проекта провели документирование материалов встреч и дискуссий, прошедших за период работы, с целью из дальнейшего анализа. Обратная связь показывает положительное восприятие идеи инклюзии и готовность работать в направлении создания экспериментальных площадок по интеграции детей-инвалидов в среднюю общеобразовательную школу. По отзывам участников семинара, данное мероприятие: «…сломало установку, что инклюзивное образование, в принципе невозможно», и дало практические знания по: «…организации учебного процесса в инклюзивной школе, (правильное распределение учебных нагрузок; система оценивания детей, которая «не укладывается» в стандарт; построение системы отношений учитель – администрация школы – методический кабинет – родительский комитет – образование)». Встреча с администрацией школ, представителями государственного и общественного секторов, продемонстрировала востребованность результатов проекта и вывела на поверхность решение первоочередных вопросов, связанных с поиском путей по привлечению ресурсов к продвижению инклюзивного образования, межведомственного взаимодействия, подготовке педагогического коллектива к работе в инклюзивной школе, выработке критерий оценивания эффективности инклюзивного образования. Участники семинара отметили, что «…Семинар собрал единомышленников; познакомил с людьми, которые вплотную занимаются этой проблемой; познакомил с коллегами Саратовской области, которые, как и мы, выбрали экспериментальную площадку инклюзивного образования, но, как и мы, опасаются «наломать дров». ЦСПГИ выражает благодарность коллегам и партнерам по проекту из РООИ «Перспектива» и «Института экономики города» (г. Москва), представителям Министерств образования; здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области, всем участникам семинара за плодотворную работу в надежде на развитие партнерства и дальнейшее сотрудничество.