История успеха (Саратов)

проекта «Право на жизнь в обществе: механизмы образовательной интеграции детей-инвалидов», разработанного Центром социальной политики и гендерных исследований (г. Саратов) в сотрудничестве с партнерами из Москвы, Самары, Казани и Ижевска при поддержке Программы «Диалог»

Ситуация. В России об инклюзивном образовании (интеграции детей-инвалидов) заговорили лет десять назад. В нашей области на столь серьезном уровне этот вопрос поднимается впервые. Тем не менее, по последним данным министерства здравоохранения и социальной поддержки, в Саратовской области живут 7196 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. По сообщению министерства образования в общеобразовательных школах области, в том числе в школах-интернатах учится 1448 детей с ограниченными возможностями. 319 из них находятся на домашнем обучении. В 20 специальных коррекционных школах области обучается 2136 человек, из них 665 детей-инвалидов. Образование они получают, как правило, в коррекционных учреждениях или осваивают школьную программу, сидя дома, что, несомненно, затрудняет дальнейшее продолжение образования и поиск работы. Большие проблемы существуют и для построения безбарьерной среды для детей с нарушением опорно-двигательной системы. Между тем во многих странах развита такая форма обучения, как инклюзия, когда дети-инвалиды вместе со своими сверстниками учатся в школе по месту жительства.

Реакция. Центр социальной политики и гендерных исследований г. Саратова (ЦСПГИ), активно продвигающий идею интеграции детей-инвалидов, совместно с партнерами из Москвы, Самары, Казани и Ижевска явился грантополучателем Программы «Поддержка гражданского общества в России «Диалог» и инициировал проект «Право на жизнь в обществе: механизмы образовательной интеграции детей-инвалидов». Участники проекта предприняли попытку сделать еще один шаг вперед и вступить в контакт с представителями Министерства образования Саратовской области, директорами школ, представителями средств массовой информации и общественных организаций, занимающихся проблемами детей инвалидов. В январе 2007 года руководители проекта Е.Р. Ярская-Смирнова и Н.И. Ловцова провели круглый стол по вопросам инклюзивного образования с зам. министра образования И.В. Ткаченко. Прошло обсуждение возможности включения занятий по инклюзивному образованию в программы повышения квалификации работников образования при участии администрации и заведующей кафедрой психологии М.Ю. Михайлиной Саратовского института повышения квалификации и переподготовки работников образования (СарИПКиПРО).

12 января ЦСПГИ провел круглый стол в Институте повышения квалификации работников образования.. Для обсуждения проблем, возникающих в процессе интеграции детей-инвалидов в среднюю школу были приглашены 35 директоров школ г.Саратова и Саратовской области. С сообщением выступила заместитель Министерства образования Саратовской области Ирина Ткаченко, призвав собравшихся обсудить актуальную тенденцию перехода к инклюзивному образованию, которое в рамках проектов уже функционирует в нескольких регионах России. За выступлением замминистра, ученых и практиков, занимающихся проблемой инклюзии, последовало много вопросов и комментариев аудитории. Администрация школ искренне заинтересована в том, чтобы помочь родителям, желающим обучать детей-инвалидов в массовой школе, чтобы обеспечить максимум возможностей для таких детей в своих школах, но при этом ощущает пробелы в нормативной базе. Директора отдельных школ были особенно активны, интересуясь возможными реформами организации финансирования среднего образования. 18 января состоялся Круглый стол с заведующими учебной частью средних школ Саратова и области с целью анализа степени готовности преподавательского состава к открытию экспериментальных площадок по интеграции детей-инвалидов. На Коллегиях Министерств Образования Саратовской области (25.01.07) и Здравоохранения и социального развития (26.01.07) Е.Р. Ярская-Смирнова вынесла на обсуждение вопросы о проблемах, возможности и социальной поддержке инклюзивного образования.

Результаты. Ощущение от проведенных мероприятий у нас позитивное: встреча с директорами продемонстрировала востребованность результатов проекта, и хотя вначале мы предполагали, что столкнемся с явным протестом и даже несогласием обсуждать предложенный вопрос, это абсолютно не подтвердились. Директора отдельных школ были особенно активны, интересуясь возможными реформами организации финансирования среднего образования, включением детей с хроническими заболеваниями в повестку дня инклюзивных проектов. Участники заинтересовались возможностью организации на базе их школ экспериментальных площадок, и консультант проекта, зав.кафедрой СарИПКиПРО Марина Михайлина предоставила наиболее активным из них соответствующие материалы. Присутствующие активно поддержали идею проекта в аспектах получения актуальной информации о методах и приемах инклюзии, разработки нормативных документов, создания общедоступного ресурса, объединения сторонников инклюзии. Из этих энтузиастов предполагается создать костяк будущей ассоциации (объединения), а также отобрать кандидатуры для стажировок в рамках проекта и при возможной дополнительной поддержке Министерства образования области.

Свидельства. Организаторы проекта провели документирование материалов встреч и дискуссий, прошедших за период работы проекта с целью из дальнейшего анализа. Обратная связь показывает положительное восприятие идеи инклюзии и готовность работать в направлении создания экспериментальных площадок по интеграции детей-инвалидов в среднюю общеобразовательную школу.

Благодаря публикациям в средствах массовой информации («Неделя области» 17.01.07 № 2 «Право на жизнь» Н. Котова; «Средняя Волга» 24.01.07 № 6 А. Тыняная «Как увидеть невидимку») проблема интеграции детей-инвалидов привлекла внимание журналистов, представителей общественных организаций родителей детей-инвалидов, педагогической общественности.